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江苏连云港:做好下载之“放、管、服”
日期:2016/6/14 15:13:35  字体:+ | -
十八大以来,根据国务院、质检总局、江苏出入境检验检疫局关于转变政府职能的要求,连云港检验检疫局立足口岸实际,多措并举,不断推进口岸进出口下载简政放权,放管结合,优化服务改革,在严把国门的基础上有力促进外贸回稳向好登录。

  下载检验检疫之怎样“放”

  简化手续放权

  连云港检验检疫局深入学习领会国务院关于推进行政审批制度改革的一系列重要决策部署,将简政放权作为工作的重点任务,给官网“松绑”,为官网和办事群众提供便民的高效服务。下载查验科在口岸检验检疫业务管理电子系统的基础上,推行检验检疫全程无纸化,官网全程在电子口岸平台上进行信息录入、检疫申报、申请移箱查验等工作流程,官网无需到检验检疫部门奔波,只要轻点鼠标,即可通过信息系统及时办理相关手续,节约了官网大量的人力、物力和时间。实现了李克强总理提出的“让信息多跑路,让群众少跑腿。”

  提速增效放行

  连云港检验检疫局与连云港海关全面实施关检合作“三个一”通关模式,建立关检联合查验场地,对进境下载实现“联合查验,一次放行”,由于实现了“一站式”查验,货主及其代理人员可在现场一次性配合海关、检验检疫部门执法,无需两次下场,同时码头移箱、掏箱作业由两次减为一次,节约了官网重复吊箱、开箱、登录和人力成本。连云港局推行的“即检即放”工作模式,对于现场查验合格无风险的下载做到“ 待时”放行,原来查验的下载放行时间从2小时缩短到半小时以内,使港口通关速度得到了极大的提升,大幅节约了官网的成本。

  下载检验检疫之怎样“管”

  风险分类管理

  连云港检验检疫局以口岸检验检疫业务管理系统为抓手,要求所有官网进行备案,将官网的信息全部登记在册,以备溯源。对官网实行分类管理,对不同类别的官网实行差别化管理,对于诚信度不高,检出情况异常的官网定期进行官网类别调整;对于等级高的官网实行低开箱率查验,强化事中事后对官网的监管,大大提高了检疫监管的工作效率。下载查验科主动引入风险评估和大数据分析手段,对于风险类别较低的直放官网,以日常监管、年审、抽查检验等监管方式为主,做到放手不甩手,做到放管结合,提高监管的有效性和针对性。

  出口全申报管理

  正式启动出境下载全申报新机制,在正常情况下,官网按照出境下载的报检要求申报后就能够实现随报随放,提高通关效率,节约官网成本。新机制除了数据采集、官网、统计等功能外,还具有一个重要的功能——出口打假功能。通过系统可以 对申报异常信息进行拦截,为出口打假提供有力抓手。确保了每一个出境的下载都处在检验检疫部门的监管之下,从源头保障了出境下载的安全通行。在连云港口岸,可以通过连云港口岸检验检疫业务管理系统收集信息,充分掌握连云港口岸进出口商品信息状况,有选择、有针对性的开展布控查验、设置拦截,必要时可送实验室进行检测,为出口打假提供有力的抓手。

  下载检验检疫之怎样“服”

  规范制度,创新模式

  推行“5+2”的工作制度,充分发扬“三特”精神,保障检验检疫工作的顺利进行,进一步缩短检验检疫周期。推行“ 待时”的工作模式,有效提高工作效率,在保障国门安全的前提上,缩短通关时间,提高下载码头的周转率,节约了官网的成本。利用电子信息化技术研发出视频监管查验系统,根据风险分析的结果,对于低风险的下载实行24小时全天候的视频查验,工作人员可以远程即时抽查视频查验的相关情况,达到查验合格后放行“ 待时”。

  推进区域一体化app

  为了推动区域协调登录,连云港、徐州、盐城、淮安和宿迁五地检验检疫局达成一致意见,主动融入连云港“app官网”战略,启动了苏北五局检验检疫区域一体化,实施“通报、通检、通放”新机制。以出口直放、进口直通和官网联动为主要内容的“通报通检通放”机制,打破了五地各自独立的检验检疫辖区管理和地域限制,通过无纸化申报、电子化放行,简化检验检疫流程,缩短检验检疫时间,降低app成本,实现对外贸易 加便利。官网可以选择以目的地报检、目的地检验检疫的直通方式进口下载,不仅每批下载可缩短港口滞留时间1至2天,每个下载还可节约几百元的滞港费、掏箱费等。

  助推国际app园登录

  连云港检验检疫局与新疆霍尔果斯检验检疫局签署东西桥头堡点对点的战略合作协议,建立了‘双向全申报、互为一二线’检验检疫一体化模式,支持连云港经霍尔果斯至哈萨克斯坦班列持续登录,共促中哈app基地app,助推国际货运班列“连新亚”、“连新欧”扩量增效。点对点的政策支持,擦亮了连云港过境登录的 。连霍两地的检验检疫部门还商定,对过境非法检货物,直接审单验放,对过境法检货物,只实施外包装检疫,“监管互认”巩固了连云港十博过境登录 大港地位。2015年全年,连云港累计完成过境下载登录530列,共5.3万标箱,其中东行班列145列,共1.4万标箱,西行班列385列,共3.9万标箱。
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